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欧盟MRV及IMO关于CO2排放监测机制简介
上海远洋船舶管理秒速赛车   2017-07-27 10:12:21 作者:上远船管机务部 机务监督 张利军 来源: 文字大小:[][][]

1. 欧盟MRV及IMO关于CO2排放监测机制简介

一、航运CO2减排路径

(一)IMO航运CO2减排三个实施阶段

(1)船舶设计建造要求(EEDI)和船舶营运管理要求(SEEMP)不断推动高能效船型的应用和最佳能效管理措施的实施,但减排效果和目标难于测量。

(2)CO2监测、报告和验证机制为实施市场机制创造先决条件,做好技术和制度准备。

(3)航运CO2减排市场机制通过市场化手段,实现可测量的减排目标。

(二)欧盟航运MRV法规发展轨迹及进展

2012年1月起,欧盟正式将航空业纳入欧盟排放交易体系(EU-ETS),但遭到非欧盟国家的一致反对.2013年6月,欧盟委员会推出航运MRV法规提案。2015年4月,通过航运MRV法规(EU Regulation 2015/757),2015年7月1日生效。欧盟委员会委托欧盟可持续发展航运论坛(European Sustainable Shipping Forum )对MRV法规的相关实施要求分监测组(Monitoring)、验证和认证组(Verification and Accreditation)进行研究并推出相关的授权和实施规则(2016—1927/1928/2071/2072)。后续还将推出一些技术指南(guidelines)。就全球MRV体系问题达成一致后,欧盟委员会将审查欧盟MRV体系,使其符合全球体系要求。

二、实施时间表

欧盟:2015年7月1日REGULATION( EU) 2015/757法规生效→2017年8月31日前向验证方提交《监测计划》→2018年1月1日起开始按《监测计划》进行排放监测→2019年4月30日之前→向欧盟和船旗国提交经验证的《排放报告》→每年6月30日前需持有DOC。

IMO: 2018年3月1日MARPOL附则VI 修正案生效→2018年12月31日前提交SEEMP(包括船舶消耗燃油数据收集计划)经过主管机关或认可组织批准→2019年1月1日起开始按SEEMP进行排放监测→2020年6月1日前---排放报告经验证满意后将发放符合证明→每年6月1日前需持有SOC

三、欧盟航运MRV法规相关定义及适用范围

欧盟航运MRV法规:欧盟议会及理事会关于对海运产生的二氧化碳进行监测(Monitoring )、报告( Reporting )和验证( Verification )法规适用范围:

从上一停靠港到成员国管辖下港口、从成员国管辖下港口到下一停靠港,以及成员国管辖下港口之间的航行中进行CO2排放的5000总吨以上船舶。不适用于军舰、海军辅助船、捕鱼船或鱼品加工船、构造简单的木船、非机动船、非商业用途的政府船舶。

相关定义:

停靠港(Port of call):系指船舶为进行货物装卸或乘客登离轮船进行停留时所处港口,因此不包括仅出于加油、获得补给、船员换班、进入干坞或对船舶和/或其设备进行修理、船舶因需要帮助或遇险时停留港口、港口外进行的船对船转运的目的所做停留,和仅出于在恶劣天气下或搜救活动所必要的避险的目的所做停留。

航次(Voyage):系指船舶始于或终于停靠港并且出于商业目的运输乘客或货物的任何移动。(该定义需进一步澄清)

报告期(Reporting period):系指对CO2排放进行监控和报告的日历年。对于始于和终于两个不同日历年的航行,监控和报告数据应计入相关的第一个日历年。

靠港船舶(ship at berth):系指在装卸或作为旅馆时(包括未进行货物操作的时间)牢固锚泊或系泊在成员国管辖下港口的船舶。

航行距离:根据出发港泊位至到达港泊位(berth to berth)计算。

海上时间:根据从泊位离开的时间至到达泊位的时间(berth to berth)计算,不包括锚泊时间。

四、监测计划

2017年8月31日前,各公司应提交每艘适用船舶的《监测计划》,次后首次适用的船舶,应在首次停靠欧盟港口后2个月内提交《监测计划》。监测计划内容包括:

公司及船舶基本信息;

船舶CO2排放源基本信息;

相关程序和职责要求,包括排放源、航次完整性、油耗监控、加油、油舱测量、测量工具、记录控制等;

所选CO2排放源油耗计算方法,包括密度、排放因子以及不确定度以及所使用的测量设备说明;

确定每航次活动数据的程序说明;

应基于模板使用标准化的监控计划,如非英文编写,应提供《监测计划》英译版。

《监测计划》修改船舶所有人发生变更;

新排放源或使用监控计划中未包含的新型燃油产生新的CO2排放;

由于使用新型测量工具、取样方法或分析方法,或其它原因,数据可用性发生改变,影响测定CO2排放的准确性;

如果通过先前使用的监控方法所获得的数据有误;

《监测计划》因不符合要求被要求进行修改。因2、3、4项发生变更修改《监测计划》,应提交验证方评估是否满足要求。

五、CO2排放源和监测方法

排放源包括: 主机、辅机、燃气涡轮机、锅炉、惰性气体发生器

监测方法:

方法A:燃油供应单证(BDN)和定期盘点;保存BDN(三年),并在移油、抵、离港时测量燃油;不适用将货物用作燃料的船舶;期初存量 + 加油量 – 移出量 – 期末存量 = 期间消耗量

方法B:船上燃油舱监测

每次加油或移出油时测量,海上航行时每天测量燃油;累计两个读数之间油舱差额即为该期间的总油耗。

方法C:对适用的燃烧过程进行流量监测

结合所有相关CO2排放源的流量计测量值来确定总的燃油消耗

方法D:直接测量CO2排放量

通过测算CO2排放量和适用的相关燃油排放因子计算油耗。测量排放的废气流量和废气中所含的CO2含量确定CO2排放量;燃油密度确定;船上测量系统;燃油供应商在加油时测量并记录在燃油供应单或BDN上的密度;在经认证的燃油实验室进行的试验分析中测量的密度。

六、排放报告

2019年起每年4月30日前,由公司向欧盟委员会和船旗国主管当局提交经验证方验证满意的《排放报告》,内容包括:

识别船舶及公司身份的数据,包括:船名、IMO编号、注册港或船籍港、船舶冰级;船舶技术效率(EEDI或指数估测值(EIV));船东名称、地址及其主要办公地点;公司(如非船东)名称和地址及其主要办公地点;联系人地址、电话和邮箱;评估排放报告的验证方的身份;关于所用监控方法以及相关不确定等级的信息;年度监控结果;提交排放报告应使用自动化系统和数据交换格式,包括电子模板

七、符合证明(Document of Compliance

如验证排放报告满足要求,应签发符合证明

符合证明应包括下述信息:船舶身份(船名、IMO编号、船舶登记港或船籍港);船东名称、地址以及主要办公地点;验证方身份;符合证明签发日期,证明中提及的报告期和证明的有效期

符合证明的有效期为报告期结束后的18个月。验证方签发符合证明后应及时通知委员会和船旗国主管当局,并通过自动化系统以及包括电子模板在内的数据交换格式发送符合证明的信息。

八、遵守与处罚

2019年之后的每年6月30日之前,MRV法规适用船舶应随船携带一份有效符合证明。如进入欧盟港口的船舶未提供符合证明信息,则相关成员国可核实船上是否携带有效的符合证明。如船舶连续两个或以上报告期未遵守监控和报告要求且其他强制性措施未能确保其遵守要求,则欧盟港口当局可签发驱逐令,所有欧盟港口应拒绝此船舶进入,直至公司按照要求满足了监控和报告义务。

 

(上远船管机务部 机务监督 张利军)

 
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